建立人才培训机制，提高人才素质。一是高校深造式培训，培养急需人才。县委组织部组织县委党校、水利局等单位与西北农林科技大学等6所高校积极合作，在旬阳建立成人教育函授点。全县已有8批156名专业技术人员参加了学习深造，300多名年轻干部圆了大学梦。二是项目带动式培训，培养实用人才。依托“双培双带”人才示范项目和人人技能工程，建立人才奖励专项基金。每年拿出200多万元，用于加强职业技能培训和优秀实用人才选拔及表彰奖励，并采取选派党建督导员、经济发展指导员等措施，对农村有经济头脑和发展潜力的人员传授实用技术。几年来，共培育了3629名科技致富带头人， 2243名农村经济合作组织领导人，有力推动了农村经济的发展。三是实行讲课式培训，培养学习型党政人才。在全县中层以上干部开展“旬阳干部讲堂”、“党课联评”活动，组织部、宣传部、党校每年进行一次考核检查和综合评比，对于优秀讲稿和讲课人进行表彰奖励，并把特别优秀讲课人聘请为县级干部教育培训兼职教师，精选部分优秀讲稿汇编成册，作为乡土教材在全县推广。
    建立人才引进机制，扩大选才平台。为进一步加强旬阳各类人才的引进和使用，旬阳县充分发挥有关高校、企业的人才和科技优势，推行“政府+高校+企业”合作模式，引进急需人才。去年以来，县委、县政府与陕西科技大学、长安大学、西安建筑科技大学、重庆冶金学院等高校建立了联席会议制度，加强人才培养合作。共引进高层次人才6名，急需本科生10名。卫生、教育、水利通过公开招考，近几年共引进专业人才100多人，为旬阳发展做出了突出贡献。
    建立人才锻炼机制，加大人才培养力度。采取“上挂”、“外派”、“下放”三种形式，扎实锻炼党政人才。近几年来，先后分期分批安排了100多名乡镇干部到纪检委、县委办、宣传部、政府办等县直部门上挂锻炼，让他们了解和熟悉机关工作；推行干部到经济发达地区外派挂职锻炼制度。每年组织科级领导干部到经济发达地区参观学习；将干部放到企业第一线进行下放锻炼，先后选派100多名干部到企业熟悉经济工作；将干部放到农村工作第一线，选派百名技术骨干到新农村重点村、贫困村发展产业，在实践中增长才干。适时选派优秀后备干部到信访、创卫等部门工作锻炼，着力提高他们解决复杂问题的能力。